ඡන්දයකින් රජයක පාලන බලය ලබා ගත්තද , අවි බලයෙන් ලබා ගත්තා ජනතා විප්ලවයකින් ලබා ගත්තද රාජ්ය පාලනය ගෙනියන්නට වන්නේ එවකට සිටින නිලධාරීන් සමගමය. පාලන බලය ගත් පමණින් ඒ නිලධාරීන් අස් කර තම පාලනයට හිතැති අය පත් කර ගැනීමට හෝ තමන් පාලනය කරන්නට බලාපොරොත්තු වන නීති රීති අනුව පුහුණු කරන්නට යෑම හෝ අපහසුය. ඒ සඳහා කාලයක් ගත වෙයි. මේ ප්රශ්නය ලෙනින් ප්රමුඛ ළඳරු සෝවියට් පාලනයටද බල පෑවේය. ලෙනින් මේ ගැන ලිපි කිහිපයක්ම ලීවේය.
ජාතික
ජන බලවේගයේ ප්රධාන පක්ෂය වන ජනතා විමුක්ති පෙරමුණට (JVP) මාක්ස්වාදී-ලෙනින්වාදී
මතවාදී මුලපිරීමක් ඇති බැවින්, ලෙනින්ගේ
මෙම අවසාන ලේඛනවල අඩංගු පාඩම් ඔවුන්ගේ වර්තමාන පාලන ක්රියාවලියට ඉතා හොඳ කැඩපතක්
සපයයි.
- ප්රමාණයට වඩා ගුණාත්මකභාවය: රජයේ නිලධාරීවාදය ව්යාප්ත කිරීම නවත්වන්න. විශාල, අලස යන්ත්රණයකට වඩා කුඩා, කාර්යක්ෂම සහ දූෂණයෙන් තොර පරිපාලන කාර්ය මණ්ඩලයක් සිටීම යහපත්ය.
- සංස්කෘතික විප්ලවය: ආඥා පනත් මගින් පමණක් සාර්වාදී පුරුදු පරාජය කළ නොහැකි බව ඔහු අවධාරණය කළේය. පැරණි සාර් "විශේෂඥයන්" සැබවින්ම විස්ථාපනය කිරීම සඳහා කම්කරු පන්තිය නූතන, විද්යාත්මක කළමනාකරණ ශිල්පීය ක්රම පිළිබඳව දැනුවත් කළ යුතුව තිබුණි.
- දැඩි සපරික්සුම්කාරීත්වය (අපරිමිත ලෙස පිරිමැසීම): රුසියාව කාර්මිකකරණය කිරීම සඳහා සම්පත් ඉතිරි කර ගැනීමට සහ අනවශ්ය සෑම නිලධාරීවාදී ස්ථරයක්ම කපා හැරීමට රාජ්ය යන්ත්රණය "උපරිමයෙන්ම" කුඩා කළ යුතු බව ඔහු අවධාරණය කළේය.
රාජ්ය
නිලධාරීවාදය සම්බන්ධයෙන් ලෙනින්ගේ අවසාන ලේඛනවලින් ජාතික ජන බලවේගයට ගත හැකි ප්රධාන
පාඩම් කිහිපයක් ඉහත ලිපි ඇසුරින් සිතා බලමු:
1. "අලුත්
ඇඳුම් ඇඳගත් පැරණි නිලධාරීවාදයේ" උගුල
- ලෙනින්
මුහුණ දුන් අභියෝගය: 1922 දී ලියන ලද On
the Question of Nationalities සටහනේදී ලෙනින් කණගාටුවෙන් ප්රකාශ කළේ,
බෝල්ෂෙවික්වරුන්
විසින් කළේ පාලනයේ ඉහළම ස්ථරය වෙනස් කිරීම පමණක් බවයි. නමුත් අභ්යන්තර රාජ්ය
යන්ත්රණය "පරිබාහිර වූ, බුර්ෂුවා සහ සාර්වාදී මෙවලමක්" ලෙසම
පැවතිණි. නායකත්වය වෙනස් වූ පමණින් පරිපාලන සංස්කෘතිය ඉබේම වෙනස් නොවන බව ඔහු
තේරුම් ගත්තේය.
- ශ්රී
ලංකාවේ යථාර්ථය: ජාතික ජන බලවේගය බලයට පැමිණියේ
"පද්ධතිමය වෙනසක්" (System Change) ඇති කිරීමේ පදනම මතය. නමුත්
රාජ්ය සේවකයන්, රාජ්ය
ගණකාධිකාරීවරුන්, පොලිසිය
සහ අමාත්යාංශ ලේකම්වරුන් නොමැතිව විධායකයට රටක් පාලනය කළ නොහැක. මොවුන්ගෙන්
බහුතරයක් දශක ගණනාවක් පුරා පැවැති දේශපාලන හිතවත්කම්, රතු පටි
ක්රමය සහ දූෂිත පරිපාලන සංස්කෘතිය තුළ හැඩගැසුණු අයයි.
- ගත හැකි
පාඩම: ඇමතිවරුන් වෙනස් කිරීම හෝ
ආයතනවලට අලුත් ප්රධානීන් පත්කිරීම පමණක් මුල්බැසගත් පරිපාලන සංස්කෘතියක්
වෙනස් කිරීමට ප්රමාණවත් නොවේ. ව්යුහාත්මක වෙනස්කම් නොමැතිව, පැරණි
රාජ්ය යන්ත්රණය විසින් නව දේශපාලන නායකත්වයද තමන්ගේ පැරණි ක්රමයටම නතු
කරගැනීමේ අවදානමක් පවතී.
2. "අඩුවෙන්
නමුත් හොඳින්" (ප්රමාණයට වඩා ගුණාත්මකභාවය)
- ලෙනින්
මුහුණ දුන් අභියෝගය: 1923 දී ලියූ සිය අවසාන ලිපියෙන් ලෙනින් තර්ක
කළේ, වැඩ
කරන බව පෙන්වීමට පමණක් රාජ්ය නිලධාරීවාදය ප්රසාරණය නොකළ යුතු බවයි. විශාල,
අකාර්යක්ෂම
රාජ්ය යන්ත්රණයකින් සිදුවන්නේ දූෂණය සහ කම්මැලිභාවය වර්ධනය වීම පමණක් බවට
ඔහු අනතුරු ඇඟවීය. ඔහු යෝජනා කළේ කුඩා, මනාව පුහුණු වූ සහ අතිශයින්ම
කාර්යක්ෂම පරිපාලන ව්යුහයකි.
- ශ්රී
ලංකාවේ යථාර්ථය: ශ්රී ලංකාවේ රාජ්ය අංශය
ඉතිහාසය පුරාම අධික ලෙස විශාල වී ඇති අතර, වැටුප් සහ විශ්රාම වැටුප් සඳහා
බදු ආදායමෙන් විශාල කොටසක් වැය වේ. ආර්ථිකය ගොඩනැගීමට සහ ජාත්යන්තර මූල්ය
අරමුදලේ (IMF) වැඩසටහන්
සමඟ ඉදිරියට යාමට නම්, රටට
තවදුරටත් අධික බරක් සහිත රාජ්ය යන්ත්රණයක් නඩත්තු කළ නොහැක.
- ගත හැකි
පාඩම: ජාතික ජන බලවේගය විසින් රාජ්ය
අංශයේ රැකියා අනවශ්ය ලෙස වැඩි කිරීමට වඩා, රාජ්ය සේවය නූතනකරණය කිරීම,
ඩිජිටල්කරණය
සහ දක්ෂතාවයට මුල්තැන දෙන වෘත්තීය මට්ටමකට ගෙන ඒම ප්රමුඛතාවය
ලෙස සැලකිය යුතුය.
3. නිරීක්ෂණ
යාන්ත්රණයන්ම ගැටලුවක් බවට පත්වීම (රැබ්ක්රින් උදාහරණය)
- ලෙනින්
මුහුණ දුන් අභියෝගය: දූෂණය පිටුදැකීම සඳහා
බෝල්ෂෙවික්වරුන් විසින් "රැබ්ක්රින්" (කම්කරු හා ගොවි පරීක්ෂක
සභාව) පිහිටුවන ලදී. නමුත් ස්ටාලින් යටතේ සිදු වූයේ, එම ආයතනයම
රාජ්ය කාර්යක්ෂමතාව ඉහළ නංවනවා වෙනුවට දේශපාලන බලය තහවුරු කරගැනීමට භාවිත කළ
විශාල, දේශපාලනීකරණය
වූ නිලධාරීවාදී බියකරු සිහිනයක් බවට පත්වීමයි.
- ගත හැකි
පාඩම: දූෂණ විරෝධී පරීක්ෂණ සහ රාජ්ය
විගණන යාන්ත්රණයන් ස්වාධීන, විනිවිදභාවයෙන් යුත් සහ කාර්යක්ෂම ආයතන ලෙස
පවත්වාගෙන යා යුතුය. මෙම අධීක්ෂණ ආයතන දේශපාලන මෙවලම් හෝ අධික ලෙස සංකීර්ණ
ආයතන බවට පත් වුවහොත්, ඒවා
විසින් සිදු කරන්නේ පැරණි රතු පටි ක්රම නැති කරනවා වෙනුවට අලුත් රතු පටි ක්රම
නිර්මාණය කිරීමයි.
4. සංස්කෘතික
විප්ලවය සහ කළමනාකරණ කුසලතා
- ලෙනින්
මුහුණ දුන් අභියෝගය: "ආඥා පනත් හෝ නීති මගින් පමණක් සාර්වාදී
පුරුදු පරාජය කළ නොහැකි බව" ලෙනින් පැවසීය. පැරණි සාර්
"විශේෂඥයන්" වෙනුවට කම්කරු පන්තිය යොදවන්නේ නම්, ඔවුන්ට
නූතන හා විද්යාත්මක කළමනාකරණ ශිල්පීය ක්රම පිළිබඳ අධ්යාපනය ලබා දීම අත්යවශ්ය
බව ඔහු අවධාරණය කළේය.
- ගත හැකි
පාඩම: නීති සම්පාදනයෙන් පමණක් රාජ්ය
සේවයක් ප්රතිසංස්කරණය කළ නොහැක; ඒ සඳහා රාජ්ය නිලධාරීන්ගේ තාක්ෂණික හා
කළමනාකරණ හැකියාවන් ඉහළ නැංවිය යුතුය. ශ්රී ලංකාව සම්බන්ධයෙන් ගත් කල,
පැරණි චක්රලේඛ
සහ අකාර්යක්ෂම ක්රමවලින් මිදී digital governance (ඩිජිටල් පාලනය) සහ
විනිවිදභාවයෙන් යුත් මූල්ය කළමනාකරණය වෙත යොමුවීම අත්යවශ්ය වේ.
පවතින
ප්රධාන වෙනස්කම්
මෙම
සමානකම් තිබුණද, 1920 ගණන්වල
රුසියාවට වඩා අද ජාතික ජන බලවේගය කටයුතු කරන්නේ සම්පූර්ණයෙන්ම වෙනස් දේශපාලන
පරිසරයකය:
- ප්රජාතන්ත්රවාදී වගවීම: ලෙනින් කටයුතු කළේ ඒක-පක්ෂ ඒකාධිපති පාලනයක් තුළ වන අතර, එහිදී පරිපාලන අසාර්ථකත්වය මධ්යගත ඒකාධිපති පාලනයකට මග පෑදීය. නමුත් ජාතික ජන බලවේගය ක්රියාත්මක වන්නේ ප්රජාතන්ත්රවාදී පාර්ලිමේන්තු රාමුවක් තුළය. ඒ නිසා ඔවුන්ට කටයුතු කල හැකි දේශපාලනමය බලය සීමා සහිතය.
- ආර්ථික
සීමාවන්: වසා දැමූ සමාජවාදී ආර්ථිකයක්
ගොඩනගනවා වෙනුවට, වත්මන්
ආණ්ඩුවට ගෝලීය වෙළඳපොළ, ණය
ප්රතිසංස්කරණ සහ ජාත්යන්තර වෙළඳ සබඳතා සමඟ ඉදිරියට යාමට සිදුවී ඇත.
- අප මේවා ගැන වඩා දීර්ඝ හා ගුණාත්මක සංවාදයකට එළඹිය යුතුය .
ලෙනින්ගේ
අවසාන ලේඛනවලින් ලැබෙන සදාකාලික ඓතිහාසික පාඩම වන්නේ, රාජ්ය යන්ත්රණය
විසින් රට නැවතත් පැරණි අකාර්යක්ෂම පුරුදුවලට ඇද දමන්නේ නම්, ලැබුණු දේශපාලන
බලයෙන් කිසිදු ඵලක් නැති වන බවයි.
.jpg)
No comments:
Post a Comment
සියලු හිමිකම් අජිත් ධර්මකීර්ති (Ajith Dharmakeerthi) සතුය. කොළඹ ගමයා බ්ලොග් අඩවියේ යොමුව සඳහන් කර හෝ අජිත් ධර්මකීර්ති යන නමින් පමණක් මෙහි ලිපි උපුටා පළ කරන්නට අවසර තිබේ.
මෙහි පලවන ලිපි සහ දේශපාලන අදහස් මගේ පෞද්ගලික අදහස් පමණි.
ඔබේ ඕනෑම ප්රතිචාරයක් මෙහි පල කරනු ලැබේ. නමුත් වෙනත් කෙනෙකුට සාධාරණ හේතුවක් නැතුව පහර ගසන අශිලාචාර අන්දමේ ප්රතිචාර පමණක් පල නොකෙරේ. බ්ලොගයට ගොඩ වදින ඔබ සියලු දෙනාට ස්තූතියි .